❊ صلاحيات واسعة لمجلس النقد والقرض .. وآليات للرقابة والمتابعة

أكد وزير المالية عزيز فايد أن مشروع القانون النقدي والمصرفي يشكل لبنة أساسية في الإصلاحات الاقتصادية ، حيث سيسمح بتحديث الجهاز المصرفي ومواكبة التطورات التكنولوجية. .

وبعد أن أشار الوزير إلى أن النص يعتبر لبنة جديدة تضاف إلى سلسلة الإصلاحات الاقتصادية التي تقوم بها الجزائر ، فقد ركز خلال عرضه للمشروع ، أمس ، أمام النواب ، على العناصر الجديدة المدرجة في النص. في تعزيز حوكمة الجهاز المصرفي لبنك الجزائر من خلال عدد من الإجراءات مثل اعتماد نظام الثقة. ممارسة وظيفة محافظ بنك الجزائر ونوابه قابلة للتجديد مرة واحدة ، مما يساهم في تحقيق إدارة مستقرة واستقلالية أكبر لبنك الجزائر في أداء مهامه ، على النحو المنصوص عليه في المادة. 13 من هذا المشروع.

يلتزم بنك الجزائر بإعداد تقرير سنوي عن أنشطته في مجال السياسة النقدية والرقابة المصرفية ومساهمته في تحقيق الاستقرار المالي ، وإرساله إلى رئيس الجمهورية ورئيس الوزراء أو رئيس الوزراء ، في نهاية كل ربع من العام التالي ، على أن يتضمن التقرير العناصر المطلوبة لفهم جيد للسياسة النقدية ، ويؤدي هذا التقرير إلى بيان أمام المجلس الشعبي الوطني ، يتبعه نقاش.

توسيع صلاحيات مجلس النقد والقرض

وفي النص التشريعي الجديد توسعت تشكيلة مجلس القرض والنقد ، الذي أصبح يضم الآن أعضاء مجلس إدارة بنك الجزائر ، شخصية تم اختيارها لاختصاصها في الشؤون الاقتصادية والنقدية ، وإطار من البنك. الجزائر من رتب المديرين العامين ، ويتم تعيين الأخيرين بمرسوم رئاسي ولهما الحرية الكاملة في التصويت داخل المجلس.

كما ألزم المشروع البنوك والمؤسسات المالية بوضع قواعد داخلية للحوكمة ، تحدد على وجه الخصوص الصلاحيات والمسؤوليات ، ووضع نظام للرقابة الداخلية يراعي المتطلبات والشروط المنصوص عليها في المادة. 107. كما أعطى المشروع ، بحسب ممثل الحكومة ، تطوير وسائل الدفع ، من خلال إنشاء اللجنة الوطنية للمدفوعات ، برئاسة محافظ بنك الجزائر أو من ينوب عنه ، والمعنية بصياغة الاستراتيجية الوطنية للبنك. تطوير وسائل الدفع ومراقبة تنفيذها بعد اعتمادها من الجهات العامة لتعزيز المعاملات المصرفية والشمول المالي.

توسيع صلاحيات بنك الجزائر ..ومراقبة أنظمة الدفع

ووسع المشروع مهمة بنك الجزائر في مجال الأمن ومراقبة أنظمة الدفع لتشمل المقاصة والتسوية وتسليم الأدوات المالية ، مع توسيع صلاحيات مجلس القرض والنقد ، من خلال مرافقة التحولات الحاصلة في الدولة. البيئة المصرفية ، حيث توسع صلاحياتها لتشمل اعتماد البنوك الاستثمارية والبنوك الرقمية ومقدمي خدمات الدفع والوسطاء المستقلين وكذلك ترخيص فتح مكاتب الصرافة.

كما أبرز الوزير أهمية إنشاء بنوك وكيانات رقمية تسمى “مقدمو خدمات الدفعpsp “التي يمكن أن تنشأ في شكل شركة مساهمة ، شركة مساهمة مبسطة ، أو شركة ذات مسؤولية محدودة مع إدراج عملة رقمية للبنك المركزي ، والتي يتم تطويرها وإصدارها وإدارتها والإشراف عليها من قبل بنك الجزائر ، وتسمى “دينار جزائري رقمي.

وبحسب النص ، فقد تم وضع الإطار الكامل للصيرفة الإسلامية ، من خلال تكريس التمويل الإسلامي والتمويل الأخضر ، الذي يؤسس منتجات وخدمات مصرفية متوافقة مع أحكام الشريعة الإسلامية ومعتمدة من الهيئة الشرعية الوطنية ، والتي تتكامل مع أحكام الشريعة الإسلامية. الموجود منها ، وبالتالي المساهمة في تعبئة المدخرات وتعزيز الشمول المالي.

كما يحدد النص شروط تسويق المنتجات المصرفية المتعلقة بالتمويل الإسلامي والنوافذ والبنوك المعنية بالعملية حصريًا من خلال تكييف أدوات التدخل على مستوى سوق المال مع خصوصيات العمليات المصرفية.

لجنة الاستقرار المالي لتعزيز آليات الرقابة

وأشار الوزير إلى أن النص أتاح تشكيل لجان جديدة خاصة لجنة الاستقرار المالي التي تتولى الرقابة الاحترازية الكلية وإدارة الأزمات التي تعد تقريراً سنوياً عن أنشطتها وترفعه إلى رئيس الجمهورية. . وبحسب الوزير ، فإن اللجنة المصرفية هي الجهة الرقابية الوحيدة المخولة الفصل في مخالفات وأحكام هذا القانون. ولوائحه ، فيما يتعلق بالمخاطر ، لا سيما مخاطر القرض ، وكذلك الإجراءات الإدارية الناشئة عنه ، وقرارات اللجنة المصرفية لا يمكن الطعن فيها إلا أمام محكمة الاستئناف الإدارية لمدينة الجزائر.